“我想加一间喷漆房，有没有安全风险？”南通“邀约式”体检进企直面实际问题

6月12日，位于海安市李堡镇的江苏尊涵家居有限公司(gōngsī)木工车间里，几名工人(gōngrén)正在裁切木板，公司行政总监徐艳则盘算着增设喷漆房的成本(chéngběn)账。 江苏尊涵家居有限公司成立于2014年(nián)，主要从事全屋家具定制生产。徐艳年初加入企业后，一直打算引入新工艺，把业务做大(zuòdà)。“我想在车间空地上加一间喷漆房，木工、喷漆两道工艺能不能放在一起，有没有安全风险(fēngxiǎn)？”徐艳虽然常年从事板材生意，但对这个问题也拿不准，咨询商会(shānghuì)和业内人士，可(kě)没人说得清楚。 徐艳说，喷漆房建好了，万一不符合国家规定，几十万元投入就(jiù)可能打水漂。“我们是制造业(zhìzàoyè)企业，安全生产马虎不得。” 为了搞清楚这件(zhèjiàn)事，徐艳打开苏服办客户端，登录“惠企通(huìqǐtōng)”模块，找到“综合集成监管平台(píngtái)”，预约了行政部门上门(shàngmén)服务。通过平台流转(liúzhuǎn)，诉求很快流转到海安市应急管理局执法队员丁家振手里。他确认徐艳想法后，协调生态环境局执法人员，打算共同上门开展服务指导。平台上，还留下了相关联系人姓名和联系方式。 这是海安首次在综合集成监管平台(píngtái)上实施“邀约式”体检。“体检全流程透明可感，企业看得明白、问得清楚。”海安市(shì)司法局副局长严宏山说(shuō)，以往企业面对监管部门检查畏手畏脚(wèijiǎo)，有“少惹麻烦”的心态(xīntài)。现在执法人员上门体检，为企业提供明确指导，列出整改建议，及时“对症下药”，能有效提升企业防风险、除隐患的管理水平。 6月10日10时，海安市应急管理局、生态环境局执法队员(duìyuán)、司法局工作人员组成的服务指导工作组，入企开展现场(xiànchǎng)勘察。简单交流(jiāoliú)后，徐艳领着他们(tāmen)来到车间，指向车间一角，急切问了一句，“能建吗？” 丁家振查看车间情况后，告知(gàozhī)徐艳：“企业建设喷漆房需要符合《涂装作业安全(ānquán)规程》的要求，这是强制标准，前处理工艺、涂覆工艺、通风等方面安全要求必须全部执行到位。同时，还(hái)需要按照规定开展安全设施设备‘三同时’工作(gōngzuò)。凡涉及重大事故隐患判定标准的设备设施，必查。”他(tā)也提醒，在木工车间(mùgōngchējiān)符合法律法规安全要求的前提下，方可增设喷漆房。 接着，徐艳又拉(lā)着海安生态环境局执法人员骆骏查看切割设备作业情况。她说，切割机器自带布袋(bùdài)吸尘设施，还有必要安装(ānzhuāng)中央除尘设备吗？“毕竟对企业来说，又是一笔不小投入。” 骆骏仔细检查后确定地表示：“这不是必需的，但要确保现有除尘设备正常(zhèngcháng)用起来，真正起到污染治理效果(xiàoguǒ)。” 听了答复，徐艳连声(liánshēng)说好。现在，她(tā)对哪些地方要改进、哪些事可以做了然于心，长长舒了一口气。 “这样(zhèyàng)的安全生产指导服务活动一定程度(chéngdù)上打消(dǎxiāo)企业(qǐyè)顾虑，推动企业从‘被动受检’转为‘主动邀约’。”海安市应急管理局副局长王飞说，行政部门将继续跟踪企业需求，做好服务指导工作，引导企业落实好安全生产主体责任。 省委全会强调，加强对各类经营主体(zhǔtǐ)合法权益保护，推动全链条优化审批、全过程公正监管、全周期优化服务，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。据了解，南通市积极(jījí)落实《民营经济促进法(cùjìnfǎ)》，组建由执法骨干(gǔgàn)、行业专家(zhuānjiā)、法律顾问构成的“法治体检团(tuán)”，通过“企业下单、部门接单”，已为企业提供合规经营的指导建议和风险提示3970余次。 南通市司法局局长侯艳秋说，综合集成(jíchéng)监管平台4月上线以来，有(yǒu)370家行政检查主体、14588名行政执法人员、38万经营主体同步导入(dǎorù)平台基础数据库，实现对行政检查全过程、全方位(quánfāngwèi)、全链条规范管理，管住风险的同时实现无事不扰企，助力营造一流法治化(fǎzhìhuà)营商环境。 新华日报·交汇点记者(jìzhě) 倪方方